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“電梯維保不到位”難道只是維保企業的責任嗎?
發布時間:2019-11-07 10:09:53 來源:官網 編輯:李青 瀏覽數: 0
[摘要]  當前乃至一個時期以來,媒體甚至政府、主管部門、社會對電梯之所以故障多、困人多、事故多,其根本原因是“電梯維保不到位”。...

    當前乃至一個時期以來,媒體甚至政府、主管部門、社會對電梯之所以故障多、困人多、事故多,其根本原因是“電梯維保不到位”。這一觀點十分一致而且確定無疑,同時認定其主要責任是電梯維護保養單位。




    “電梯維保不到位”致使90%的在用電梯帶病運行,不可避免導致電梯“故障多、困人多、事故多”社會怨言多。但是,“電梯維保不到位”不只是電梯維保單位的責任。這個認識不解決不利于電梯的安全監管,不利于提高電梯的運行質量,不利于社會的和諧穩定。


    “電梯維保不到位”的現象到底是如何形成?而且“積重難返”?至少有以下幾個方面:



    一、政府扶植政策缺失。

    至少到目前為止,政府及相關部門沒有感受到電梯行業對于城市化建設發揮的重大作用。故對于這個行業的生存與發展狀況熟視無睹,聽之任之。除了接二連三的發布“監管”法律法規以外從未有對于這個行業有相關“扶植”的政策出臺。行業只有挨打挨罰的義務,沒有享受改革成果的權利。出了問題就“家法伺候”。電梯行業一直以來就是沒娘的“孩子”。


    代表行業利益反映行業意愿和自主管理的行業組織——行業協會的作用也沒用受到應有的重視和扶持。對于行業反映的《電梯安全管理和電梯市場狀況》的調研報告從未給予重視。尤其在確定該行業的重大舉措或獎懲時,從來沒有意識到聽取行業組織的意見建議的必要性。行業組織的知情權、話語權、參與權往往被忽視。(《國務院辦公廳關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》國辦發〔2007〕36號文)



    二、監管部門在監管過程中,只抓“乙方”,不抓“甲方”,監管的靶向出現偏差。

    在電梯出現任何問題時挨打挨罰的只有電梯維保單位。沒有正確意識到電梯維保單位只是對其維保電梯的安全性負責(《安全法》),電梯安全的監管的主要對象應該是電梯使用管理單位,只有他們才是電梯安全運行負有主體責任(《安全法》)。現在媒體偶爾出現一條處理電梯使用管理部門的案例報導,都成了社會的“重大”新聞,本末倒置的做法反而成了“順理成章”,監管部門應該認真思考一下,尤其在當下監管資源和能力匱乏的時期,不要把有限的監管力量做無謂的浪費和消耗,而且花了氣力沒有達到預期的結果。



    三、負有電梯安全運行主體責任的一方,尤其受電梯產權單位委托管理的物業企業對電梯安全的“自我免責”意識導致的不負責任。

    自以為簽了保養合同,電梯的一切事統統是保養單位的事了。更有甚者,以最低價格簽的合同,在電梯需要更換部件時卻不愿花錢及時更換,為了持續使用不愿做必要的維修,至于電梯的中修、大修的概念全無。由于對電梯的基礎知識的匱乏,維護保養作業質量缺乏必要的監督。由此導致電梯安全管理鏈條有一半是松垮的。


    四、電梯服務行業急需整合。

    中國的電梯產品經過近四十年的高速發展,無論產品和市場已進入成熟期,行業內部的競爭也到了“你死我活”的階段。低價爭奪市場,低值敷衍用戶已到了無所不用其極的地步。加強行業自律是法律賦予行業組織的義務,但是,“冰凍三尺非一日之寒”,由于準入門檻過低,企業的實際條件與拿到的“資質”相比含水量過大,“把門”的無視市場的供需合理配置,致使食少吃客多的哄搶亂像。在行業協會無權干涉市場配置的狀態下,協會又如何“自律”市場?


    造成“電梯維保不到位”的因素有諸多,但是,維保施工到不到位,維保企業有不可推卸的直接責任。《辦法》賦予電梯維保企業的基本義務是“對維護保養的電梯的安全性負責”。從行業企業自身來說,你的保養真的到位了嗎?如何保障電梯安全運行的安全性?是維保企業認真對待的問題。


本文標簽: 電梯 電梯維保 電梯企業 電梯安全 電梯安裝
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